Среда, 21.11.2018, 15:50
Монтаж систем газопроводов
Главная » 2018 » Июнь » 27 » Почему сейчас? Украина удивила разрывом знакового договора с Путиным
07:56
Почему сейчас? Украина удивила разрывом знакового договора с Путиным

Украина в одностороннем порядке прекратила действие программы экономического сотрудничества с Россией на 2011-2020 годы. Соответствующее решение было принято на заседании Кабинета министров 21 марта.


Программа экономического сотрудничества между Украиной и РФ была подписана 7 июня 2011 года. Свои автографы под документом поставили тогдашние премьер-министры двух стран Николай Азаров и Владимир Путин.


Согласно программе, основными направлениями сотрудничества должны были стать: совершенствование режима свободной торговли товарами и защиты прав инвесторов, формирование интегрированной системы платежно-расчетных операций, обеспечение свободного передвижения граждан, сотрудничество в сфере технического регулирования, инноваций и научных исследований, приграничное и межрегиональное сотрудничество, военно-техническое сотрудничество и сотрудничество в области конкурентной политики. Приоритетными сферами сотрудничества были определены: углеводородная, ядерная и электроэнергетика, авиационная и космическая промышленность, судостроение, агропромышленный комплекс, транспорт и логистика, курортно-рекреационный комплекс.

<


Страны также ставили задачу существенно увеличить двусторонний товарооборот — в среднем он должен был расти на 10-15% в год.


Гибридная торговля

 

Экономические отношения между Украиной и Россией обострились вслед за политическими в 2014 году — после аннексии Крыма и начала вооруженного конфликта на Донбассе.


Однако еще в 2013 году, когда президентом Украины был Виктор Янукович, между странами вспыхнула настоящая «торговая война», по сравнению с которой все предшествующие ей экономические конфликты выглядели как детские шалости. Летом 2013-го Россия начала блокировать на своих границах весь украинский экспорт. Вызвано это было приближением подписания Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом, в связи с чем РФ решила «защищать свой рынок» от продукции европейских поставщиков, которая благодаря льготному режиму могла бы попадать в эту страну с украинской территории. На самом деле это была демонстрация того, что ждет Украину, если она все-таки решит подписать с Евросоюзом соглашение о ЗСТ. Внушение подействовало, и Янукович, прибыв на ноябрьский саммит ЕС в Вильнюсе, отказался подписывать договор, несмотря на настойчивые увещевания со стороны немецкого канцлера Ангелы Меркель (хотя, возможно, Янукович действовал в большей мере под влиянием аргументов неэкономического характера, но об этом доподлинно все еще неизвестно).


После смены власти в Украине соглашение о ЗСТ с Евросоюзом, которое является частью более широкого Соглашения об ассоциации, было все-таки подписано — это произошло 27 июня 2014 года. При этом торгово-экономические отношения с Россией предсказуемо ухудшались. Так, по итогам 2014 года товарооборот между двумя странами упал на 43%. В последующие годы объемы торговли продолжали сокращаться. Как писал «Апостроф», в 2016 году по сравнению с 2013-м товарооборот обвалился почти в пять раз.


Однако между Киевом и Москвой на сегодня сохраняются экономические отношения. Несмотря на то, что Украина с ноября 2015 года не покупает у РФ газ, при этом, в нарушение вердикта Стокгольмского арбитража, Россия отказалась поставлять газ в нашу страну в 2018-2019 годах, продолжается газовый транзит в Европу, оформленный контрактом государственных компаний НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпром». Кроме того, украинский «Энергоатом» покупает у российского ТВЭЛ ядерное топливо, хотя поставки из РФ все больше сокращаются в пользу американского топлива Westinghouse. Также из России осуществляются поставки угля, нефтепродуктов, автогаза, однако этим занимаются не государственные, а частные компании.


Кстати, в 2017 году товарооборот между странами даже несколько вырос — в январе-ноябре 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года он увеличился на 28,6%.


Следует также отметить, что достаточно значительная часть торговли осуществляется через третьи страны. Это, в первую очередь, касается санкционной продукции.


На разрыв


Директор экономических программ аналитического центра «Украинский институт будущего» Анатолий Амелин считает выход Украины из программы сотрудничества с РФ «логичным шагом вследствие ухудшения политических взаимоотношений между двумя странами».


При этом эксперт отметил, что в последние годы как Украина, так и Россия, двигались в направления ослабления двусторонних связей, которые создавались еще во времена общего советского прошлого.

<
«В Советском Союзе были достаточно тесные цепочки взаимодействия между различными предприятиями. Сейчас Россия уже предприняла достаточно много шагов, чтобы быть максимально независимой от украинской продукции», — сказал Амелин в комментарии «Апострофу».


По его словам, Украина предпринимает аналогичные шаги. «В частности, мы полностью разорвали цепочку ВПК. Российский газ мы покупаем через европейские хабы и, в принципе, покупаем не только российский, но и европейский газ — мы идем по этому пути», — сказал специалист.


Исполнительный директор Фонда Блейзера Олег Устенко считает действия украинских властей по выходу из программы сотрудничества с РФ «политическим решением».


При этом эксперт удивлен, что оно не было принято раньше. «А почему сейчас? Почему в 2018 году, а не в 2014-м или в 2015-м? Что поменялось экономически?» — сказал он изданию.

 

Хуже не будет

 

Экс-министр экономики Украины Виктор Суслов в комментарии «Апострофу» подчеркнул, что программа экономического сотрудничества с РФ затрагивала вопросы межгосударственного взаимодействия. «А большая часть наших экономических отношений, в том числе и торговых, проводится не на межгосударственной основе, а силами частного бизнеса», — отметил он.

 

Что касается таких сфер, как газ и ядерное топливо, то, несмотря на то, что эти вопросы находятся в ведении государственных компаний, они регулируются отдельными соглашениями, «поэтому на данном этапе не будут затронуты».

 


В связи с этим, по словам Суслова, неверно говорить о полном разрыве торгово-экономических отношений между Украиной и Россией. «Есть прекращение действия программы. Но, если дальше разбираться, то выясняется, что большая часть положений этой программы уже неактуальна — действие по многим направлениям этого соглашения уже было прекращено», — пояснил эксперт.


По его словам, это, в первую очередь, касается промышленной кооперации, сотрудничества в сфере ВПК. «Украина, начиная с 2014 года, приняла ряд решений, которыми были прекращены торгово-экономические связи в части поставок продукции военного и двойного назначения — это значительная часть программы. Кроме того, программа предусматривала развитие сотрудничества в рамках зоны свободной торговли СНГ, в частности, между Украиной и Россией. Но режим свободной торговли был прекращен российской стороной в конце 2015 года. Поэтому то, что сегодня остановлено действие этой программы, это, фактически, юридическое оформление той ситуации, которая уже сложилась, и это не будет иметь дальнейших тяжелых последствий для украинской экономики, равно как и для российской», — заявил Виктор Суслов.


Риски и вызовы


С этим согласен Олег Устенко. «Все плохое, что могло произойти, уже произошло. Уже не продается продукция украинского машиностроения на территории Российской Федерации, а это в годовом измерении в деньгах 2013 года — около $10 млрд, а в нынешнем измерении — 10% нашего ВВП. Есть проблемы с продажей других видов немашиностроительной продукции, даже сырьевой, которую мы раньше продавали в Россию», — пояснил эксперт.


При этом, по его словам, украинский экспорт в целом, не только в РФ, с 2013 года заметно упал, и это — «тревожный сигнал». «Если в 2013 году объем нашего экспорта составлял почти $90 млрд, то в 2018 году он даже не дотягивает до $50 млрд», — отметил Устенко. Он также обратил внимание на то, что Украина пока так и не смогла компенсировать потери экспорта в РФ за счет увеличения поставок в Европейский Союз.


Вместе с тем, по словам специалиста, в будущем решение украинского правительства о прекращении действия программы экономического сотрудничества с РФ «не будет иметь каких-то серьезных экономических последствий».


Анатолий Амелин также не видит каких-либо серьезных рисков, однако не исключает некоторых сложностей и вызовов на отдельных направлениях экономического сотрудничества двух стран, которые до сих пор сохраняются.


В целом же, считает эксперт, данный шаг будет только способствовать дальнейшему сокращению зависимости Украины от России и ее рынка.


«Были связи, которые давно разорваны, Россия является достаточно крупным внешнеэкономическим партнером для Украины, но есть напряжение в отношениях, соответственно, подобное политическое решение может стимулировать украинскую экономику к самодостаточности», — резюмировал Амелин.

Просмотров: 19 | Добавил: schutbusro1989 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Меню сайта
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа


Поиск
Календарь
Архив записей
Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz
  • Copyright MyCorp © 2018Сделать бесплатный сайт с uCoz